根据县委巡察工作统一部署,2023年8月3日至8月29日,县委巡察一组对县贸促会开展了巡察,并于2024年4月7日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、加强对巡察整改的组织领导情况
(一)提高站位,增强整改自觉。会领导班子深刻认识政治巡察的重要意义,把巡察整改作为一项重大政治任务、一次重大党性考验和一个重大发展机遇,全面提高政治站位,强化政治担当,自觉把思想和行动统一到县委巡察组反馈意见的精神和要求上来。4月7日,巡察组意见反馈会召开后,我会立即召开贯彻落实巡察整改工作动员大会,要求全会上下直面问题、勇于担当,认真总结教训,深刻查找原因,明确整改目标,分解整改任务,责任落实到人,确保巡察整改取得实效。
(二)加强领导,落实整改责任。按要求及时成立巡察整改工作领导小组,主要领导对整改过程中的重要工作、重大问题、重点环节,亲自部署、亲自协调、亲自督办,每周督促过问整改进展情况;分管领导认真履行“一岗双责”,切实担起分管整改责任,主动靠前督进度、抓落实,对整改进度滞后、效果不明显的问题及时调整措施、敦促落实;股室负责人每周盘点整改进展,及时汇报整改进展,形成压力层层传导、责任层层落实的工作局面。5月7日,我会召开巡察整改专题民主生活会,班子成员认真对照检查,开展批评与自我批评,主动认领、深刻剖析、坚决整改。
(三)制定方案,细化整改措施。会领导班子按照巡察整改要求,对反馈问题和意见建议进行逐项梳理,第一时间研究制定了《县委巡察一组对县贸促会巡察情况反馈意见整改方案》,明确整改的时限、目标、措施和责任领导、责任人员。整改期间,我会共结合5次周例会、多次谈心交流会,听取巡察反馈问题整改进度,优化调整整改举措,逐条逐项对账销号,确保条条整改、件件落实,按时按质完成巡察整改工作。
(四)成果转化,健全长效机制。会领导班子始终坚持深刻剖析问题根源,举一反三、建章立制,牢牢扎紧制度篱笆,真正做到抓早抓小、防微杜渐。巡察以来,共先后制定完善办务会议制度、“三重一大”制度、机关考勤制度、公文管理制度等方面制度8项,通过建章立制,把解决当前问题与长远问题有机结合起来,进一步扩大巡察成果运用质效。同时结合开展党纪学习教育,引导全会干部职工凝心聚力、狠抓落实,推动我县贸促工作更上一层楼。
二、巡察反馈问题的整改进展情况
(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求方面
1.关于贯彻落实习近平总书记关于贸促工作的重要论述不够有力的问题。
(1)针对贸易投资促进职能发挥不明显的问题。
整改进展情况:已完成整改。一是走访调研了新宏石材、美斯拓机械、阳光石业、佳泰、琦峰等外贸外资公司,协调安排马来西亚惠安总商会一行到美斯拓机械、新宏石材、琦峰等公司商务考察。按时间和企业数量要求组织有关企业及时完成外资企业营商环境季度调研工作。二是及时向企业推送我国赴外访问团信息、经贸合作对接会、商品供需信息等资讯27次,协助福建百龙进出口公司、泉州亿盛房地产开发有限公司等有意向企业开展咨询和相关沟通协调工作。
(2)针对开展对外经贸交流力度不够的问题。
整改进展情况:已完成整改。一是根据上级安排,前往参加宁夏中阿博览会、北京链博会、上海进博会、首届成都国际大健康博览会,并拜访当地惠安乡贤,宣传推介我县招商政策。二是发布贸促会2024年展览项目一览表,通过微信群向企业推送2024年香港国际茶展、第二届链博会等展会信息16次,协助供销社下属国企惠安茶厂咨询了解2024年香港国际茶展相关信息,协同市贸促会大力发动惠安瑞芳食品有限公司参加第二届链博会,6月26日赴厦门参加第二届中国国际供应链促进博览会福建省推介会暨签约仪式。三是结合春节走访企业、泉州国际商会换届走访发动企业等,走访企业90多家(次),邀请企业积极参展观展。开展对2020年以来参展的4家企业进行展后联系,跟踪了解参展成果。
(3)针对指导抢抓区域协作机遇不够有力的问题。
整改进展情况:已完成整改。一是梳理筛选RCEP政策宣传材料,通过微信群及公众号向外贸企业推送,帮助其更深刻全面准确的了解RCEP政策。二是组织企业积极参加2023年中国贸促会自贸协定政策解读与利用系列培训(福建专场)线上培训。协办泉台企业融合发展主题沙龙,由泉州市贸促会推介RCEP协定。三是接待马来西亚惠安总商会来惠商务考察,走访泉州市台资企业协会,推动我县企业有机会参与RCEP域内产业链供应链合作。
2.关于推动自身改革不够有力的问题。
(1)针对“机关化”“行政化”问题较为突出的问题。
整改进展情况:已完成整改。一是制定泉州国际商会换届走访企业工作安排、2024年春节走访慰问企业方案和2024年走访调研活动安排等3份方案,围绕中心工作密集开展走访企业、协会、镇村活动,掌握了解外资企业投资运行情况。二是加强与县工信商务局及外贸企业办证人员的联系互动,共享资源信息,建立惠安县自营出口企业名单及惠安县办理原产地证企业名单。
(2)针对桥梁纽带作用发挥不够的问题。
整改进展情况:基本完成整改。一是制定泉州国际商会换届走访企业工作安排,广泛宣传国际商会职能,累计走访企业50多家,超额完成泉州国际商会第三届理事会企业推荐任务并全额收缴相关会费,工作成效位居全市首位,得到泉州市贸促会的发文表彰肯定。二是更新惠安国际商会通讯录,将会员企业拉进国际商会群。更名国际商会微信群为惠安县贸易促进交流群,发函给人才、统战、发改、科技、工信、总工会、乡镇、经开区等单位协助扩群及帮助发动企业加入泉州国际商会,目前入群人数达120余人,群里经常性发布经贸资讯,贸促会(国际商会)的知晓率和影响力得到较大提升。三是于2023年底成功加入闽西南贸促机构联席会议,为贸促会发挥桥梁纽带作用新增一个平台。踊跃加入省市贸促会工作群,共享省市境外经贸机构资源,及时传递产品供求关系及出访、培训信息。2024年7月10日,接待三明市贸促会(国际商会)食品药品行业分会部分会员企业赴泉州喜双双食品工业有限公司考察,牵线两地食品行业加强交流合作。
(3)针对提供服务有短板的问题。
整改进展情况:已完成整改。一是加强外贸政策收集研究,结合走访企业活动向企业分发《商事法律服务指南》,经常性在惠安县贸易促进交流群发布外贸政策及外贸知识,发动企业参加政策业务培训、专题辅导活动24场次。二是积极参加涉案企业合规第三方机制管委会联席会议2次,研究涉案企业适用合规第三方评估机制事宜,帮助企业真正建立有效合规体系。
3.关于领导班子担当进取精神弱化的问题。
(1)针对融入和服务全县发展大局不够到位的问题。
整改进展情况:已完成整改。一是认真谋划贸促工作,制定2024年惠安县贸促工作要点,围绕县委、县政府中心工作开展贸促工作,截至目前招商引资工作跟踪项目共签约(正式合同)7个,投资总额31.4亿元。二是分组深入企业主动开展调研,掌握了解企业困难,积极向县委办政府办信息股投稿,撰写调研报告一份并呈报县分管领导。
(2)针对议事决策规则执行不规范的问题。
整改进展情况:已完成整改。一是组织学习《中国共产党党组工作条例》,修订完善贸促会“三重一大”制度,进一步明确议事决策的内容范围和程序规范,明确专人记录和使用专用记录表。二是领导班子成员加强督查及会议记录检查,及时发现应议未议或议事不规范问题。
(3)针对落实意识形态工作责任制不到位的问题。
整改进展情况:已完成整改。一是召开意识形态专题会议2次,组织学习《中国共产党宣传工作条例》、《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》、《福建省党委(党组)意识形态工作责任追究办法(试行)》等,对意识形态工作进行专题部署。二是加强微信公众号、微信工作群等宣传阵地管理,严格落实信息发布审查制度,文末注明三审责任人。加大微信公众号宣传推广和信息更新力度,及时将政策性推文发送朋友圈及微信群,着力提高推文阅读量。把好舆论导向,做好每一期“福见惠安 乡贤有为”等正面宣传,传递好惠安故事。三是重视业务培训,分管领导能认真参加舆情处置能力提升专题培训班。
(4)针对落实巡察、全面从严治党主体责任检查整改不够到位的问题。
整改进展情况:已完成整改。一是领导班子落实巡察整改主体责任,对巡察整改亲自传达研究、亲自带头整改、亲自跟踪督促,印发制度汇编,微信群保持每周至少2次的信息发布频次,持续保持较强的活跃度。二是经办务会研究同意及请示上级同意,对国际商会闲置车辆作出拍卖处置决定,通过向交警、财政、中介公司等单位咨询了解政策业务,办理2024年度交强险及进行车辆年检后,经评估公司评估,已委托拍卖公司完成拍卖。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面
1.关于全面从严治党主体责任落实不到位的问题。
整改进展情况:一是召开全面从严治党暨党风廉政建设工作会议2次,传达中央、省市县纪委会议精神,通报党风廉政建设工作情况,部署下一阶段工作,并开展节前警示教育。二是开展党风廉政谈话,由主要领导同分管领导谈,分管领导同部室负责人谈,推动领导班子成员牢固树立“一岗双责”意识。每次节假日前,都召开节前会议对放假期间的廉政建设、值班工作、安全生产等作部署提要求,今年以来共召开6次会议。每次周例会后及平时工作中,领导班子成员经常结合工作会与干部职工进行谈心谈话,对遵规守纪等提要求,如发现苗头性问题及时扯扯袖子。三是重新开展廉政风险排查,由个人和部室根据排查规范进行,由分管领导负责审核,提高廉政风险排查的针对性规范性准确性,风险等级视情填报。
2.关于派驻纪检监察组履行监督职责有差距的问题。
整改进展情况:已完成整改。县纪委监委驻县工信商务局纪检监察组经常性过问督促检查业务工作及巡察整改工作推进情况,参加专题民主生活会、从严治党专题会议、“三重一大”等会议4次,立足本职对监督单位提出工作要求,并抓好日常监督。
(三)聚焦基层党组织建设方面
1.关于干部队伍建设不够有力的问题。
(1)针对干部队伍活力不足的问题。
整改进展情况:已完成整改。一是坚持每周例会制度,及时传达学习上级文件和有关会议精神,党员干部经常搜寻转发分享政策理论、业务视频或文章至单位微信群,供大家共同学习。通过周例会的学习教育及会后进行谈心谈话,结合开展公务员平时考核,提高干部工作积极性,激发干事创业热情。二是提出“设立惠安优品‘一带一路’沿线国家惠安商会(同乡会)展区”海外工作品牌,努力打造出有特色的工作品牌。积极向市贸促会、县委办报送信息。
(2)针对机关制度执行不严的问题。
整改进展情况:已完成整改。一是修订编印《惠安县贸促会机关工作制度》并严格抓好落实。二是严格执行上下班和请销假制度,联络与办务工作部负责抓好机关工作制度落实,班子成员经常开展督促检查提醒。
2.关于民主生活会不严肃不规范的问题。
整改进展情况:已完成整改。一是领导班子成员认真学习民主生活会文件要求,亲自撰写反复修改拿出高质量的对照检查材料,并征求班子成员、县委巡察办和县纪委监委驻县工信商务局纪检监察组等意见。民主生活会会前,班子成员进行充分的沟通谈心,提出过硬的互相批评。二是召开整改专题民主生活会,邀请县委组织部、县纪委监委驻县工信商务局纪检监察组派员参会,会上班子成员较真碰硬,针对工作短板、个人作风等根源剖析原因,提出切合实际的整改措施。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0595-87362099;通信地址:惠安县螺阳镇城建集团大楼714室,邮政编码:362100;电子邮箱:haxmch@126.com。
惠安县国际贸易促进委员会
2024年12月20日