根据县委巡察工作统一部署，2022年9月8日至2022年10月13日，县委巡察三组对县科学技术协会开展了巡察，并于2022年12月16日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、强化政治站位，以最坚强的党性抓整改，确保整改工作落实到位

（一）深化认识，增强巡察整改的政治意识。2022年12月16日巡察反馈会后，我会第一时间召开主席办公扩大会议，专题研究、及时安排，对照巡察反馈意见，深刻反思存在的问题，明确巡察整改任务分工，研究制定整改方案，对巡察整改工作进行具体部署。我会一致认为，县委巡察组的反馈意见实事求是、中肯深刻，我们全盘接受、坚决整改。要求机关各部、室必须以高度的政治责任感和强烈的使命感，把巡察整改作为重大政治任务，以最坚决的态度、最扎实的措施、最严格的要求抓好巡察整改任务落实。

（二）强化领导，落实整改工作责任制。我会以“四个意识”为政治标杆，强化从严管党治党的主体责任，切实扛起巡察整改的政治责任。成立了以主席为组长的巡察整改工作领导小组，负责整改工作的统筹协调和督促检查，担负起整改第一责任人的政治责任。同时建立联络员制度，由办公室人员担任联络员，负责与县委巡察组联系和沟通工作。

（三）分门别类，认真制定整改工作措施。围绕巡察反馈意见，我会先后多次召开主席办公扩大会议，研究部署巡察整改任务，对存在问题进行责任分工，确保整改落实落细落地。深刻剖析问题原因，细化整改措施，研究制定了3大方面81条整改措施，并明确了牵头领导、责任部室、责任人和整改时限，实行清单式整改，确保巡察整改工作抓实抓好、落实到位。

（四）长短结合，全面推动整改落实。对巡察存在的问题，坚持长短结合。能够在短时间整改到位的，立即整改到位，对短时间不能整改到位的，制定整改计划，分期分阶段整改到位。把解决问题与制度建设相结合，不抱“临时”观念，不存“过关”思想，不回避“具体”问题，把问题导向贯穿整改工作的全过程，举一反三，做到刀刃向内查透彻。强化建章立制，及时修订完善党建工作、机关管理、财务管理、廉政风险防控等规章制度，着力从体制、机制方面入手解决存在的问题。同时，注重整改成果运用转化，把推动整改和推进业务工作结合起来，做到“两手抓”，使巡察整改出成果、见实效。

二、巡察反馈问题的整改进展情况

(一)聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策、党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求方面

1.关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够到位的问题。

（1）针对思想政治引领作用发挥不明显的问题。

整改进展情况：巡察反馈以来，一是健全完善学习制度。坚持集中学习和自学并重，坚持每周集中学习。二是认真制定学习计划。重点是学习宣传贯彻党的二十大精神并召开研讨会。三是争取更多的机会，让干部参加各级、各类理论培训班，让干部系统学习思想政治理论，提高自身素质。四是对上级要求学习的理论、文件精神，做到及时传达贯彻，准确领会上级精神。

（2）针对学习贯彻习近平总书记关于弘扬科学家精神等重要论述不深入的问题。

整改进展情况：一是联合惠安县教育局和融媒体中心举办“讲好科学家故事”活动。二是配合市科协开展“最美科技工作者”评选工作，广泛动员各单位、各学会推荐“最美科技工作者”候选人，按照富有先进性、典型性和故事性，兼顾不同类别、不同年龄的科技工作者，注重向基层一线科技工作者倾斜原则，推荐了惠安县家兴家庭农场郑培忠和达利食品集团有限公司孟海鹏作为惠安县“最美科技工作者”候选人初步人选，其中达利食品集团有限公司孟海鹏最终被认定为市级“最美科技工作者”候选人。三是联合老科协组织对6位惠籍院士的科学家精神事迹整理，在“惠安科普”微信公众号上进行惠籍院士事迹宣传。四是组织开展2场次科学家精神进校园活动，600余名学生观看科学家精神事迹。引导张文裕故居开展2场次研学活动，近200名学生参加。

（3）针对创新发展“晋江经验”意识不强的问题。

整改进展情况：一是对县科技馆开展固定资产清查，购买10台优必选人形机器人，增加流动科技馆巡展设备。购买万余元科普书籍充实科普读书角。二是开展2023年惠安县“基层科普行动计划”项目申报工作，进一步提升基层科普能力和公众科学素质。

（4）针对推动科技助力乡村振兴行动有落差的问题。

整改进展情况：一是开展刺桐科学传播学者下基层巡讲、农村实用技术培训等科技科普活动。组织科技志愿者等参与县级及以上科技“三下乡”活动。二是指导和协助泉州市菁园汇晨农业综合开发有限公司申报胡萝卜“科技小院”，2023年6月14日被福建省科协认定为第五批“福建省科协科技小院”（闽科协普〔2023〕22号），2023年7月12日被中国农技协评为中国农技协福建惠安胡萝卜科技小院（农技协发字〔2023〕23号）。三是组织开展流动科技馆巡展、邻里科普好课暨科技志愿服务等活动。

2.关于聚力落实“四个服务”职责定位有差距的问题。

（1）针对联系服务科技工作者不够紧密的问题。

整改进展情况：一是联合县委人才办开展科技工作者信息采集调查工作。二是落实执行科协干部直接联系科技工作者制度，下发《惠安县科协联系服务科技工作者的意见》，建立联系工作台账，明确每位科级干部挂钩2个乡镇科协、2个重点县级学会、2个基层组织（企业科协、农技协等），紧密联系20位委员、代表或骨干科技工作者，并通过他们再经常性地联系不同领域科技工作者，着力解决联系学会和科技工作者不够紧密的问题，充分发挥党委政府联系科技工作者的桥梁和纽带作用。三是组织崇武中学部分师生参观瀚蓝环保企业，提升师生生态环境保护意识。四是建立意见反馈机制，对科技工作者建议的交办、办理、督查等作出了细致规定。

（2）针对服务提升全民科学素质不够广泛的问题。

整改进展情况：一是及时出台《惠安县全民科学素质行动计划纲要实施方案（2021-2025年）》。二是开展2023年惠安县“基层科普行动计划”项目申报工作，进一步提升基层科普能力和公众科学素质。三是做好科普教育基地宣传，通过微信公众号、折页等方式面向社会进行科普教育基地宣传推介。

（3）针对服务创新驱动发展还有短板的问题。

整改进展情况：去年，惠安县科协紧紧围绕县委、县政府中心工作和重大决策部署，充分发挥智力密集、联系广泛的优势，积极推进学会服务站和专家工作站等高端科创平台建设，多途径多渠道引进各类高端人才服务惠安发展。今年，全县共建专家工作站3家(华尔嘉（泉州）机械制造有限公司专家工作站、福建省新奇卫生材料有限公司专家工作站、万华新材料有限公司专家工作站)，牵头福建省土壤肥料学会协助泉州玛塔生态科技有限公司解决技术难题等，被市科协认定为2022年度泉州市“科创中国”市级学会服务站(福建省土壤肥料学会-泉州玛塔生态科技有限公司“科创中国”服务站)，建站数量位居全市前三。我会定期开展“访才寻智”深入企业走访，完善企业联系服务制度。

（4）关于服务党和政府科学决策缺位的问题。

整改进展情况：组织开展5场次学会座谈会，对学会发展、维护科技工作权益等方面作进行探讨。

3.关于引领推动科协系统改革发展不够有力的问题。

（1）针对科协组织建设有待加强的问题。

整改进展情况：原拟计划与县委组织部联合下文，出台《关于做好乡镇科协换届选举的通知》，但相关部门建议在乡镇党委政府换届后开展科协换届选举，有利今后五年的人事稳定和相关事务的有序开展。

（2）针对深化学会改革力度偏弱的问题。

整改进展情况：一是组织开展5场次学会座谈会，对学会发展、维护科技工作权益等方面作进行探讨，小岞渔业协会、老科协已顺利换届，青少年科技教育学会承办机器人竞赛。二是指导老科协、青少年科技教育学会等开展学会活动3场次。三是引导老科协3月份开展惠籍院士科学家精神事迹整理、青少年科技教育学会于5-6月份承办青少年科技竞赛等工作。

4.关于落实意识形态工作责任制不够到位的问题。

（1）针对对意识形态工作的极端重要性认识不足的问题。

整改进展情况：一是深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，2023年2月16日，在县科协会议室召开《中国共产党宣传工作条例》专题学习研讨会，认真落实《中国共产党宣传工作条例》，进一步理清责任、明确任务，牢牢把握意识形态工作主动权,不断强化党支部主体责任，全面落实意识形态工作责任制。2023年2月28日在县科协会议室召开意识形态（宣传思想）工作专题培训会，于2023年5月18日召开了2023年度意识形态工作部署会议，部署2023年意识形态工作。二是落实谈心谈话制度，及时掌握党员干部的思想动态，不断纠正思想观念偏差的问题。

（2）针对意识形态阵地建设力度不够的问题。

整改进展情况：一是建好守牢各类意识形态阵地，严格执行微信公众号“三审制”， 按时审核。二是建立健全科普宣传阵地管理制度，规范日常使用和维保措施，对全县256个科普宣传栏进行统一购买科普资料，通过购买服务委托县邮政公司统一张贴。另外，对科普电子屏使用情况定期审查并进行内部通报，落实管理员。

5.关于落实县委巡察整改不够坚决有力的问题。

（1）针对违款清退不到位的问题。

整改进展情况：对相关责任人进行批评教育，吸取教训，举一反三，防止类似情况的再次发生。

（2）针对问题整改不彻底的问题。

整改进展情况：一是强化巡察整改的政治担当，结合本次巡察部署和整改专题民主生活会检视问题，加强建章立制，制定完善各项规章制度，确保从严治党主体责任落实落细。二是切实承担整改主体责任，强化党支部书记第一责任人责任，班子成员主动认领责任，带头落实整改。三是严格执行《科普专项资金管理规定》，进一步规范和加强科普专项资金的使用和管理，明确使用范围和使用方式，加强财政资金绩效监控与评价，合理安排好行政运行费用。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面

1.关于形式主义问题较为突出的问题。

（1）针对学风文风会风不实的问题。

整改进展情况：一是突出学习重点，制定年度学习计划。二是建立由办公室统筹、相关部室、分管领导和主要领导参与的文件审核把关工作制度。三是规范做好会议记录。

（2）针对制度建设不严不实的问题。

整改进展情况：根据县委的机关管理制度，立足科协的实际，重新制定《惠安县科协机关管理制度》，并做好文件审核把关工作。

（3）针对科普宣传阵地重建轻管的问题。

整改进展情况：一是采用政府购买服务方式，委托邮政公司对科普挂图的邮递、张贴实行一条龙服务，刊登于各乡镇科普宣传栏，实现全县各行政村、社区科普宣传全覆盖，提高农民群众科普知识的普及率，营造良好的宣传氛围。二是组织人员对全县科普e屏开机使用情况进行全面排查摸底，督促相关单位及时开机使用。

2.关于履行管党治党政治责任不够有力的问题。

（1）针对主体责任落实有差距的问题。

整改进展情况：一是2023年1月19日召开了2022年度从严治党暨党风廉政会议，2023年6月25日召开了2023年全面从严治党暨党风廉政部署会，加强我会党风廉政建设和反腐败工作，推动全面从严治党向纵深发展。二是出台了《关于印发<2022年度落实全面从严治党主体责任项目化清单>的通知》和《关于印发<2022年党风廉政建设和反腐败工作要点的通知>》两份文件，切实加强党风廉政建设。三是组织了三次主题党日，签署了2023年度干部履职廉政承诺书，多次召开党风廉政会议及反面案例警示教育学习会和观看主题教育片推动单位党风廉政教育建设。四是制定了《关于印发<2023年度落实全面从严治党主体责任项目化清单>的通知》，规范了单位全面从严治党年度任务安排。

（2）针对派驻监督“探头”作用发挥不够的问题。

整改进展情况：一是及时参与对县科协“三重一大”事项及其他重要议题决策过程的日常监督。二是通过集体廉政谈话、参加班子民主生活会、述职述廉等方式组织传达上级纪委相关精神，共同研究党风廉政建设工作，检查政治理论学习情况。三是不定期对违纪违法案例进行传达并做警示教育。

（3）针对落实述责述廉工作不到位的问题。

整改进展情况：一是专题学习贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，严肃党内政治生活。二是2023年2月28日召开了2022年度党的领导干部述职述廉会议，会前对班子成员的述责述廉报告进行审核，做到了格式规范，内容重点明确，突出管党治党责任。

3.关于党风廉政建设重表象轻实效的问题。

（1）针对廉政风险防控流于形式的问题。

整改进展情况：一是出台《惠安县科学技术协会关于进一步推进廉政风险防控工作实施方案》，并做好文件审核把关工作。二是按照全面、准确、可操作的原则，督促了各岗位深挖细排廉政风险点，制定了《惠安县科学技术协会廉政风险点击防控措施》。三是组织单位全体干部职工签订《惠安县科学技术协会2023年度干部履职廉政承诺书》。

（2）针对开展廉政谈话敷衍应付的问题。

整改进展情况：明确谈话适用对象、方式、内容、时限、程序和纪律要求，把存在问题说到位、谈到点，提出的意见建议具有针对性和操作性，做到了谈话内容有据可依，谈话过程全程规范。

4.关于专项资金使用管理不到位的问题。

（1）针对专项资金使用不专的问题。

整改进展情况：一是严格执行《惠安县县级科普专项资金管理办法》规定，专款专用，加强科普专项资金使用管理。二是于2023年1月16日组织召开严肃财经纪律专题学习会，提高全体干部职工对执行财经纪律重要性的认识。

（2）针对专项资金预算执行力不高的问题。

整改进展情况：2022年，根据专项资金绩效自评表体现整年预算执行率为78.64%。今后，将充分分析往年预算执行率较低原因，制定合理的专项资金预算，明确使用计划，按时按序推进专项资金使用。

（3）针对专项资金补后监管不足的问题。

整改进展情况:一是进一步增强主体责任意识，严格执行专项资金管理办法，加强事后监管，组织开展2022年专项补助项目使用情况检查。二是辋川镇庄上村已重新建设科普宣传栏。

5.关于财经纪律执行不严的问题。

（1）针对内部控制制度不完善的问题。

整改进展情况:从严从实修订内部控制管理原则并严格执行，明确分设出纳及固定资产管理人。

（2）针对财务报销手续不规范的问题。

整改进展情况:将严格执行县财政局、县人事局《关于延长工作时间实行工资报酬的通知》（惠财事﹝1995﹞115号）文件相关规定支付加班费用。根据惠人﹝2011﹞5号）文件相关规定，超过2天要经过县分管领导审批。

（3）针对资产管理不到位的问题。

整改进展情况:一是与泉州市耀帆信息科技有限公司签定固定资产清查服务合同，对单位固定资产进行全面排查，对已超过年限且无法继续使用，无维修价值的相关资产已按程序完成报废。二是制定宣传品物资管理制度，将管理责任落实到人。三是制定宣传图、册发放清单，并严格执行。

（三）聚焦基层党组织建设方面

1.关于党组织总揽全局的作用弱化的问题。

（1）针对党建主责主业意识不强的问题。

整改进展情况:一是2023年2月28日召开了会议专题学习贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，强化支部的领导核心和总揽全局的作用。二是制定了《2023年党建工作要点》，并于2023年6月16日召开党建工作部署会专题部署党建工作，做到党建工作与业务工作同谋划、同安排、同落实。

（2）针对民主议事决策制度落实不到位的问题。

整改进展情况:严格执行“三重一大”民主决策制度，进一步完善议事规则和程序，明确议事范围。认真落实民主集中制，召开主席办公会时先进行充分讨论，班子成员主动积极表达意见，涉及“三重一大”内容均做到集体研究、集体决策，坚决执行“一把手”末位表态，达到集体决策、形成共识的目的。

（3）针对干部职工管理不严格的问题。

整改进展情况：按规定已将该党员迁入县科协党支部。今后工作中要进一步规范组织关系转接，记录好接转时间和所在支部党员调出调进信息，及时做好衔接工作，防止出现单位“地下”党员。

2.关于党内基本制度执行不严的问题。

（1）针对“三会一课”制度落实不到位的问题。

整改进展情况：一是定期召开了支部党员大会和支部书记上党课会议。二是规范了支部党员大会的记录，配备专门记录本，如实记载时间、地点、人员、内容，真实反映客观实际。

（2）针对组织生活会流于形式的问题。

整改进展情况：严格执行组织生活会制度，明确基本要求、方法步骤、时间安排，严格落实组织生活会的集中学习、查摆问题，开展批评与自我批评、整改落实等环节，防止搞形式走过场。根据巡察整改工作的有关要求，我支部已于2023年3月9日，召开了2022年度组织生活会。会前认真制定了组织生活会实施方案，党员干部坚持问题导向，立足岗位实际，深入查摆自身问题，撰写自我剖析材料，经巡察组审核把关同意后召开。会中，认真开展批评与自我批评严格落实各个环节，把会议开成进一步查摆问题、落实巡察整改的推动会。会后认真总结，公示存在的问题，接受群众监督，确保组织生活会取得实实在在成效。

（3）针对党员“三诺”部分环节缺失的问题。

整改进展情况：2023年将认真开展承诺、践诺、评诺工作，注重每一个环节的细节和过程，结合组织生活会和民主评议党员的开展，对党员“三诺”内容进行全面检查，使“三诺”工作切实达到预期的效果。

3.关于党建基础工作不够扎实的问题。

（1）针对党费收缴制度执行不严的问题。

整改进展情况：一是重新核算2022年党员党费计算基数，足额交纳党费。按年度缴纳标准核对党费核算单，二是及时公开党费收缴情况，要求每名党员严格按照《中国共产党章程》规定主动、按月、足额向党组织交纳党费，并做好收缴情况的登记、公示，对不按规定交纳党费的党员及时提出严厉的批评，并加以改正。

（2）针对对发展党员工作重视不够的问题。

整改进展情况：认真贯彻执行《中国共产党支部工作条例（试行）》，规范发展党员，今后将在条件成熟时及时调整补充本单位符合发展的对象，进一步严肃党内组织生活。

经过一段来的集中整改，我支部整改工作虽然取得了阶段性成效，但是，我们也清醒地认识到，整改成效与上级要求和群众期盼还有一定差距。下一步，我们还将在县委巡察工作领导小组的坚强领导下，持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度，切实运用和巩固巡察成果。

（一）提高政治站位，推动整改不断深化。坚持党对科协工作的全面领导，切实提高政治站位，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持统筹兼顾、搞好协调配合，把巡察整改融入日常工作，融入深化改革，融入全面从严治党，融入班子队伍建设，坚持举一反三，加强制度建设，将好的经验、好的做法用制度形式固定下来，建立健全惩防并举的长效机制，以强烈的政治担当推动巡察整改不断深化，推动科协事业高质量发展。

（二）强化问题导向，持续抓好问题整改。紧扣县委巡察组反馈意见，以鲜明的态度、积极的作为、强有力的措施，确保高标准、高质量完成整改任务。对已经完成整改的事项，要持续巩固整改成果，防止问题反弹回潮;对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，坚决完成整改任务，务求取得实效。

（三）巩固整改成果，建立长效制度机制。把巩固整改成果与深化标本兼治结合起来，持续深化，并建立长效机制。对整改工作中已经建立的各项制度，在今后工作中坚决严格抓好贯彻执行，切实发挥制度刚性作用。对需要建立健全的制度，抓紧制定规范完善，以制度建设的成效固化巡察反馈问题整改成果。

（四）深化工作作风，推进事业高质量发展。加强和规范党内政治生活，以严和实的工作作风推动巡察整改不断深化。严格落实全面从严治党主体责任，始终把巡察整改工作与贯彻中央、省、市、县决策部署结合起来，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神结合起来，进一步理清思路、完善措施、健全制度，着力推进我县科协事业更高更快发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：87382372；通信地址：福建省泉州市惠安县螺阳镇世纪大道1758号禹州写字楼五楼，邮政编码：362100；电子邮箱：kexie362100@126.com。

惠安县科学技术协会

2023年9月27日