惠安县贸促会关于巡察整改情况的通报
2020-12-31 14:41:39    来源:惠安县贸促会

  根据惠安县委巡察工作统一部署,2019年12月18日至2020年1月18日,县委巡察三组对惠安县贸促会开展巡察,并于2020年4月10日反馈巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

  一、提高政治站位,切实担起巡察整改主体责任

  (一)统一思想,增强政治自觉。县贸促会始终把巡察整改工作作为一项重大政治任务,要求全体干部职工端正态度,加强学习党章和党规党纪,学习巡察工作文件,切实把思想与行动统一到中央和省委、市委和县委的决策部署上来,统一到落实巡察整改的具体要求上来。对巡察反馈的问题,做到不讲条件、不推诿扯皮、不回避遮掩,真诚接受、照单全收。整改中能不断提高政治站位和政治自觉,以坚决的态度、有效的举措、务实的作风,全力做好巡察整改工作。

  (二)强化领导,加强组织保障。县委巡察三组向县贸促会反馈巡察情况后,县贸促会随即成立整改工作领导小组,会长牵头抓总,切实担负起巡察整改工作的主体责任。同时召开专题会议,研究制定整改方案,落实跟进措施,全力推动整改落实。各部、各责任人各司其责,主动认领,对巡察反馈的问题认真研究抓好落实,真正做到责任到岗到人。

  (三)细化方案,推进整改落实。按照巡察反馈问题清单,县贸促会分门别类、建立台账,共细化分解4个方面26个整改任务,制定59条整改措施,明确责任领导、责任部室、责任人和整改时限。整改期间,会长多次主持召开专题会,逐一对照问题清单,认真做到每项问题都能得到较好解决落实。对存在的问题和产生的原因,能够深入分析、自我剖析、自我批评,究根查源,提出切实可行的整改措施。

  (四)建章立制,巩固整改成果。根据巡察反馈问题建议,坚持标本兼治,及时修订完善各项制度,通过整改一个点,带动解决一个面,从源头上堵住漏洞,切实巩固巡察整改工作成果,推动全面从严治党向纵深发展。截止2020年11月,共建立完善制度8项,为今后工作发展提供制度保障。

  二、巡察反馈问题的整改情况

  (一)落实党的路线方针政策和党中央、省委、市委、县委重大决策部署方面

  1.关于“思想建设不深入、贯彻落实有差距”问题。

  (1)关于“政治站位不高”问题的整改落实情况:组织全体党员、干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,开展《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》专题学习研讨,召开办务会专题学习习近平总书记在“一带一路”国际高峰论坛上关于“以‘一带一路’建设统领贸易投资促进工作”的重要论述。通过开展理论学习,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在政治上、思想上、行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。

  (2)关于“贯彻上级精神不及时”问题的整改落实情况:组织全体党员、干部认真贯彻落实党中央有关贸促工作的决策部署和省委、市委、县委的工作要求,认真学习“十六字”贸促精神,开展贸促精神大讨论,切实提高全体人员的政治站位,增强贸促干部的责任心和荣誉感,提升使命感和担当意识,努力营造做好贸促各项工作的良好氛围。

  (3)关于“检视问题不深入”问题的整改落实情况:邀请党外人士参加“不忘初心,牢记使命”主题教育专题学习,召开会员企业座谈会,面对面了解情况,认真检视在服务企业、经贸考察、办展办会等方面存在的问题,深入分析存在问题的原因,提出解决办法。注重经常性的理论学习,坚持集中学习与个人自学相结合,变被动学习为主动学习,并把学习成果应用到贸促工作上。

  2.关于“善为担当不足,职能作用发挥不充分”问题。

  (1)关于“主动作为不够”问题的整改落实情况:疫情防控期间,县贸促会主动服务大局,全员全力参与防控物资进口、驻村驻点、指挥部外事组境外疫情防控和境外来(返)惠人员隔离服务等工作,充分体现了作为党员和国家公职人员的责任担当和无私奉献精神。按照部室分工要求,主动深入企业、深入一线,认真了解企业所需,为企业出谋划策。今年,积极组织我县企业参加网上各类重大经贸活动,为我县企业与境外企业合作牵线搭桥,推动我县企业走出去开拓国际市场。至今累计发动企业参与6场“云培训”、“云展览”,计25人次参加。

  (2)关于“创新发展措施有限”问题的整改落实情况:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持运用新时代深化改革、创新发展理念指导贸促工作实践。主动加强与先进地区贸促会的沟通联系,学习借鉴先进经验和工作方法,引“他山之玉”为我所用,增强了贸促工作活力,提高了创新发展和服务企业水平。如:不间断关注中国贸促会、省、市贸促会和厦门贸促会微信公众号有关疫情期间外贸风险警示信息,及时转载刊发,引导企业及时规避,促进企业良性发展。疫情期间创新服务企业方式,积极开展不见面线上招商推介、线上培训、线上洽谈等活动,深受企业好评。

  (3)关于“工作推进聚力不够”问题的整改落实情况:与涉侨涉外部门商议每季度召开“一带一路”大惠安商会联盟联络小组沟通会,及时研究推进工作。决定疫情过后择机联合侨联等发起单位,前往“一带一路”沿线进行宣传、推动。积极通过电话、微信、电子邮件等方式加强与境外侨领、同乡会理事长、总商会会长等的沟通联络,加快推动条件成熟的海外惠安社团换届时一并成立总商会,积极推进“一带一路”大惠安商会联盟建设步伐。

  3.关于“意识形态工作虚化,阵地管理薄弱”问题。

  整改落实情况:一是成立惠安县贸促会意识形态工作领导小组,明确主管领导、联络与办务工作部部长作为意识形态工作具体责任人。定期召开办务会专题学习研究意识形态工作,分析意识形态风险点,提出针对性措施。二是会长带头立行立改,自觉加强学习,提高对意识形态工作的重视,切实担负起意识形态工作主体责任。同时加强对全会人员意识形态工作重要性的教育,提高对意识形态工作的认识,明确将意识形态工作情况纳入年度民主生活会、述责述廉材料和年度工作总结及计划的重要内容。三是强化贸促阵地宣传管理,充分利用“惠安贸促会国际商会”微信公众号及“产地证出证认证”等微信群,发布利企利国资讯,大力提倡企业爱国守法意识,切实搞好舆论宣传阵地建设。

  (二)落实全面从严治党战略部署方面

  1.关于“‘两个责任’落实不够有力”的问题。

  (1)关于“主体责任意识淡薄”问题的整改落实情况:组织党员干部职工参观苏维埃纪念馆,强化正面引导教育,弘扬优良革命传统,传递正能量。观看《国家监察》等廉政教育片,前往廉政警示教育点开展警示教育活动。加强干部的管理监督,开展了廉政谈话、廉政提醒活动;严格谈话程序规范记录,做到警钟长鸣。

  (2)关于“岗位风险排查不认真”问题的整改落实情况:会主要领导带头执行相关制度,扎实推进党风廉政建设和“一岗双责”责任制。对重要岗位、关键岗位风险点进行再梳理,对风险等级进行重新确定。

  (3)关于“日常监督作用发挥不足”问题的整改落实情况:派驻纪检监察组加强日常监督,每月至少1次与县贸促会班子成员交流会商党风廉政建设,持续跟进巡察整改落实情况。督促县贸促会加强廉政教育和警示教育,在重要节假日等关键节点主动提醒谈话,及时通报违纪违法典型案例,做到警钟长鸣。紧盯关键少数和关键领域,今年来已派员列席或参加县贸促会“三重一大”会议3次、巡察整改专题会1次,重点监督项目资金、选人用人、发放津补贴等事项。指导县贸促会健全“一单位一档”、“一人一档”廉政档案,严把干部选拔推荐党风廉政关,审核回复县贸促会干部廉政意见2人次。

  2.关于“抓作风建设缺乏持之以恒”问题。

  (1)关于“自律不严”问题的整改落实情况:制定《考勤管理办法》,严格落实各项机关效能制度,加大考勤监管力度,严格遵守工作纪律,提高机关效能管理水平。深入开展党规党纪和法律法规宣传教育,提升干部职工遵纪守法意识。

  (2)关于“服务不优”问题的整改落实情况:多次召开专题会议讨论《县贸促会干部下基层、访企业制度》、《县贸促会优质服务企业工作制度》等相关制度的制定和执行。加大力度引导企业参展参训,针对疫情期间展会取消或延迟、人群不能聚集等情况,组织企业参与5场网上数字展会及相关经贸政策视频网络直播培训,做到疫情面前服务不断、力度不减。今年已通过网络平台及时发布对外经贸摩擦警示信息、对外经贸活动等资讯70余条。

  (3)关于“作风不实”问题的整改落实情况:加强与市贸促会沟通联系,配合市贸促会法律部对申领货物原产地证书的企业进行实地抽查。落实党员领导干部精准扶贫工作举措,通过医疗帮扶、生活帮扶、就业帮扶等措施,积极与紫山镇挂钩贫困户沟通对接,记载《扶贫手册》的帮扶信息,确保扶贫工作档案资料完整。加大会员交流力度,每个月都能以各种形式主动联系国际商会会员企业,及时传递办证办展等商业资讯,不断增加与会员企业的感情,不断增强惠安国际商会的凝聚力。

  3.关于“落实中央八项规定精神有差距”问题。

  (1)关于“车辆管理不规范”问题的整改落实情况:对经办人员和财务人员进行批评教育,补全车辆维修审批单缺漏,尽量做到于事周全。

  (2)关于“公务接待、津补贴发放不规范”问题的整改落实情况:敦促社会民间组织国际商会严格参照机关单位公务接待规定和标准,规范接待审批手续,全面清查、找补报销未附票据,如未能补全由经办人员提供情况说明。清退补贴9699元。

  4.关于“财务管理内控机制不健全”问题。

  (1)关于“报销手续不齐全”问题的整改落实情况:主要领导注重加强内部财务监督管理,对财务人员进行批评教育,要求财务人员加强业务学习,严格遵守财务制度,对惠安国际商会明细账进行完善规范整改,做到各项报销审批手续规范合法。

  (2)关于“存在坐支现金、大额现金支付等现象”问题的整改落实情况:指导惠安国际商会进一步参照执行落实中央八项规定精神,梳理国际商会财务管理制度,修订《惠安国际商会财务管理制度》并落实到位。会主要领导约谈财务人员,要求财务人员进一步提高工作责任心,严格把关审核,规范支付程序,杜绝坐支现金支付现象等发生。

  (3)关于“公务费用支出不规范”问题的整改落实情况:严格执行财务管理制度,按单位、业务性质严格区分经费支出报销渠道,杜绝经费混用现象。

  (三)落实新时代党的组织路线方面

  1.关于“领导干部引领作用不明显”问题。

  (1)关于“主责主业意识不强”问题的整改落实情况:结合新形势、新任务、新发展、新变化,以及县委、县政府和县委巡察组提出的新要求,较好处理服从县委、县政府中心工作与贸促工作之间的关系,科学合理安排人员力量,确保各项工作同步推进。重点对贸促工作再次梳理,明确当前和今后一个时期工作思路,提出线下线上并举服务创新方式,加强贸促干部业务培训和知识更新工作,提高干部职工的创新意识、责任意识和服务意识,努力锻造勤学习、有担当、乐服务、有远见、清正廉洁的贸促队伍。

  (2)关于“议事决策不规范”问题的整改落实情况:突出工作制度建设,制定《惠安县贸促会办务会会议制度》、《“三重一大”工作规则》等相关制度,细化明确办务会议事规则和议事范围,提高决策制度化、科学化水平。

  2.关于“机关党支部活力不够”问题。

  (1)关于“党员人数不足”问题的整改落实情况:经党群系统党委批复同意正式撤销中共惠安县贸促会支部,党员干部组织关系迁移至中共惠安县委统战部支部。

  (2)关于“组织生活不全”问题的整改落实情况:党员参加统战部支部组织生活,迁移党员融入新支部快,积极参加支部组织生活,如:5月29日参加统战支部抗疫情主题党日活动,7月1日参加“七一建党”主题党日活动等。同时,积极参与上级部门党建三级联创活动,如,7月9日参加中共泉州市贸促会支部主题党日活动。

  (3)关于“党员发展考虑不周”问题的整改落实情况:组织学习《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则》、《中国共产党支部工作条例(试行)》等有关规定,提高党务工作者业务能力。干部入党挂靠中共惠安县委统战部支部进行培养发展。

  (四)落实巡视巡察、审计、主题教育整改方面

  1.关于“整改不重视”问题的整改落实情况:对省委巡视泉州市反馈的有关共性问题整改、县委巡察共性问题对照整改方面存在的问题,能够及时在传达学习的基础上,开展自查自纠,及时研究部署整改,制定整改措施,做到真抓真改,长抓长改,实抓实改。

  2.关于“督促不到位”问题的整改落实情况:强化监督执纪问责。加强反腐倡廉教育,进一步严明党的纪律,加强督促检查,着力增强党员干部廉洁自律意识,完善干部管理监督机制,深入查找整改问题。加强内部财务监督管理,严格遵守财务制度,严格批评财务人员,规范各项支付审批手续。

  3.关于“机制不跟进”问题的整改落实情况:进一步统筹巡察整改与贸促业务工作,坚持把问题整改与持续改进作风、改进工作紧密结合、全面推进,发挥巡察整改对贸促工作的推动作用。为切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人,县贸促会共制定《公文管理制度》、《保密工作制度》等8项制度。

  三、需要进一步整改的事项及措施

  无。

  四、持续深入抓好整改,巩固深化巡察整改工作成果

  县贸促会将以这次巡察整改为新起点,坚定履行整改政治责任,坚持目标不变、标准不降、力度不松,确保整改工作改彻底、改到位。

  (一)增强意识,落实主体责任。进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致,确保中央各项决策部署和省委、市委、县委要求落到实处,进一步统一思想,深化认识,切实担负起全面从严治党和巡察整改工作的主体责任。

  (二)建章立制,规范长效管理。进一步立足平时监管、教育、管理,强化监督执纪问责。在抓好集中整改的同时,更加注重治本,着眼于用制度管人、管事、管钱,建立长效机制,防患于未然。加强反腐倡廉教育,进一步严明党的纪律,加强督促检查,着力增强党员干部廉洁自律意识,完善干部管理监督机制,深入查找整改问题。

  (三)结合实际,强化结果运用。在做好整改的基础上,抓好巡察成果应用,着眼于长远,继续做好建章立制等工作。加大源头治理力度,把行之有效的做法上升为制度安排,进一步提升干部职工精气神,激励干部勇挑重担、攻坚克难,推动贸促工作取得新成效,为加快建设“五个惠安”做出新的贡献。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0595-87362099;通讯地址:惠安县螺城镇中山北街55号县政府大院内,邮政编码:362100。

  惠安县贸促会

  2020年12月31日

编辑:周旋洁
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